7月底，銀保監(jiān)會官網(wǎng)先后公布了三則批復(fù)，分別是江蘇、廣東、陜西三個省份的農(nóng)商行被同業(yè)合并或入股事宜。

27日，陜西榆陽農(nóng)村商業(yè)銀行和橫山農(nóng)村商業(yè)銀行以新設(shè)合并的方式發(fā)起設(shè)立陜西榆林農(nóng)村商業(yè)銀行，并承繼榆陽、橫山兩家農(nóng)村商業(yè)銀行的債權(quán)、債務(wù)。7月28日，江蘇銀監(jiān)保會同意徐州淮海農(nóng)村商業(yè)銀行、徐州銅山農(nóng)村商業(yè)銀行、徐州彭城農(nóng)村商業(yè)銀行三家農(nóng)村商業(yè)銀行新設(shè)合并，籌建徐州農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司。30日，徐州市區(qū)農(nóng)商銀行相關(guān)會議，宣布徐州農(nóng)商行正式掛牌成立。同天，廣東銀保監(jiān)局同意臺山農(nóng)村商業(yè)銀行參股陽春農(nóng)村商業(yè)銀行，并發(fā)布相關(guān)批復(fù)公告。批復(fù)指出，臺山農(nóng)村商業(yè)銀行投資金額人民幣3694.86萬元，受讓陽春農(nóng)村商業(yè)銀行2052.7萬股，受讓后持有股本總額比例為4.02%。

近年來，經(jīng)濟整體下行，中小銀行合并重組和被同業(yè)入股之勢愈演愈烈。今年5月以來，先后多省銀行都出現(xiàn)了這種現(xiàn)象。 銀保監(jiān)會副主席曹宇在國新辦發(fā)布會上表示，銀保監(jiān)會全力以赴推動深化中小銀行改革和化解風(fēng)險工作，為中小銀行的改革重組創(chuàng)造有利的條件。很多專家也表示，合并重組可以避免資源內(nèi)損，減少競爭壓力，實現(xiàn)降本增效，還可以增強中小銀行的核心競爭力。

實際上，銀行機構(gòu)的“抱團”現(xiàn)象，從上世紀就已出現(xiàn)了。為化解以往累積的風(fēng)險，我國開啟了相關(guān)指令，啟動城市信用社合并重組工作。中國人民銀行研究局局長王信在相關(guān)會議上表示，受整體經(jīng)濟下行影響，部分地區(qū)農(nóng)村銀行資產(chǎn)質(zhì)量下降，不良貸款上升。某些地區(qū)政府為了規(guī)避風(fēng)險，簡單化地“并大堆”，搞“拉郎配”，試圖借助好的農(nóng)信社來解決其他農(nóng)信社的風(fēng)險。但是這樣做，會產(chǎn)生一些不良影響。如破壞機構(gòu)整體的完整性，導(dǎo)致小型農(nóng)信社受到打擊，出現(xiàn)更多大型農(nóng)信社，轉(zhuǎn)而追求更高的營業(yè)額和跨區(qū)經(jīng)營，不利于下沉重心進行更好的‘三農(nóng)’和小微型服務(wù)。

銀行機構(gòu)在合并重組中必須堅持自己的原則，把權(quán)力交給市場。讓市場在資源配置中起關(guān)鍵作用，開展良性競爭。各地也要根據(jù)自身情況而調(diào)整，避免“抱團”現(xiàn)象，防止產(chǎn)生新的風(fēng)險。通過銀行之間的合并重組，能化解風(fēng)險、增強穩(wěn)定性，更好的服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展。

銀行合并重組也是優(yōu)勝劣汰的一種表現(xiàn)，是供給方結(jié)構(gòu)性改革的體現(xiàn)，是督促銀行內(nèi)在運營效率提升的一種策略，相應(yīng)的經(jīng)濟風(fēng)險也會隨著行業(yè)可持續(xù)經(jīng)營能力的提高得到一定削弱。然而，如果合并重組淪為“抱團”現(xiàn)象，沒有更多的運行效率改善，只是變成單純的擴大規(guī)模，那么它的實際意義就會大幅減少。

兩家銀行機構(gòu)或多家銀行機構(gòu)從組合到最終融合絕非易事。在操作層面，從機構(gòu)之間股份安排、價格確定到有關(guān)資產(chǎn)的清查，重組雙方都可能意見不統(tǒng)一。不同銀行機構(gòu)的經(jīng)營模式、經(jīng)驗理念以及企業(yè)文化都有不同。組合之后能否互相理解融合、任務(wù)能否順利推進，從而真正發(fā)揮一加一大于二的效果，這些都需要一段時間的磨合。

銀行機構(gòu)重組后，老百姓之間將會出現(xiàn)很多不良現(xiàn)象。如在部分地方，特別是一些偏遠的地方，會有謠言傳播引發(fā)大家對銀行的猜測。其實最主要的原因就是他們對銀行存款制度還不了解，所以未來重組后的銀行人員重要工作就是要為大眾科普相關(guān)知識。讓老百姓對銀行存款的保障政策深入了解，產(chǎn)生信任。