近日，馬薩諸塞州民主黨籍參議員伊麗莎白·沃倫、佛蒙特州參議員伯尼·桑德斯等激進(jìn)派議員正式提交了一項(xiàng)財(cái)富稅議案，該議案擬對(duì)“凈資產(chǎn)超過(guò)5000萬(wàn)美元”的家庭每年征稅2%，對(duì)“凈資產(chǎn)超過(guò)10億美元”的家庭每年征稅3%。

沃倫表示，這項(xiàng)稅收只會(huì)影響最富有的10萬(wàn)個(gè)美國(guó)家庭，也就是最富有的0.05％，并將在10年內(nèi)籌集約3萬(wàn)億美元；增加的稅收收入將用于支付兒童保育、教育基礎(chǔ)設(shè)施和清潔能源。

新冠疫情下，財(cái)富稅“看起來(lái)很美”

事實(shí)上，向富豪額外征稅一直是沃倫倡導(dǎo)的競(jìng)選目標(biāo)。沃倫認(rèn)為，2％的財(cái)富稅代表的是，5000萬(wàn)美元之后的每一美元只繳稅兩美分。

“縮小貧富差距”在美國(guó)輿論輿論場(chǎng)上一直頗受關(guān)注。美聯(lián)儲(chǔ)的數(shù)據(jù)顯示，2019年最富有的1%持有了美國(guó)家庭總財(cái)富的33%，而最貧窮的50%只占據(jù)了2%的財(cái)富。

自2008年以來(lái)，為應(yīng)對(duì)不利的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，美國(guó)持續(xù)加大量化寬松程度，但流動(dòng)性寬松并沒(méi)有將貨幣流到可以幫助實(shí)體經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的消費(fèi)上，而流到了股市和樓市。在美國(guó)，財(cái)富前10%的家庭持有的股票資產(chǎn)占其總資產(chǎn)的比例為47.5%，最底層25%的貧困家庭持有的股票資產(chǎn)占其總資產(chǎn)的比例僅為3.8%，這就導(dǎo)致量化寬松帶來(lái)的股市上漲進(jìn)一步拉大了美國(guó)的貧富差距。

2020年，新冠疫情肆虐全美，疫情導(dǎo)致美國(guó)社會(huì)失業(yè)率升高、居民收入降低，而美國(guó)最富有的100個(gè)人的總財(cái)富卻逆勢(shì)增加了5980億美元。而根據(jù)財(cái)富稅議案，2020年亞馬遜創(chuàng)始人杰夫·貝索斯需交稅57億美元，埃隆·馬斯克、比爾·蓋茨和馬克·扎克伯格也需交稅46億、36億和30億美元。

美國(guó)議員賈亞帕爾表示：在這次疫情危機(jī)中，工薪階層的家庭掙扎在溫飽線(xiàn)上，貧困率躍升至60年來(lái)的最高水平，而富人們卻變得更加富有，億萬(wàn)富翁的財(cái)富增長(zhǎng)超40%。財(cái)富稅的出現(xiàn)，將有助于確保最富有的人們支付其應(yīng)繳的稅收。

財(cái)富稅是糟糕選項(xiàng)，實(shí)施困難重重

對(duì)于該議案，美國(guó)國(guó)家納稅人聯(lián)盟執(zhí)行副總裁布蘭登·阿諾德認(rèn)為該議案將是一場(chǎng)行政噩夢(mèng)。多年來(lái)，一些歐洲國(guó)家曾嘗試這樣做，最后75％的國(guó)家放棄了該項(xiàng)稅收，原因是他們無(wú)法像預(yù)期那樣從億萬(wàn)富豪的口袋里拿到錢(qián)。

布蘭登認(rèn)為，財(cái)富稅的行政管理十分困難。富豪的評(píng)估資產(chǎn)不僅包括銀行賬戶(hù)中的錢(qián)，還包括股票、債券、汽車(chē)、繪畫(huà)、甚至郵票等藝術(shù)品資產(chǎn)，而對(duì)這些資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估將花費(fèi)不菲的行政費(fèi)用，這導(dǎo)致歐洲多國(guó)不得不放棄。 布蘭登支持通過(guò)調(diào)稅來(lái)降低美國(guó)的財(cái)政赤字、減輕當(dāng)前美國(guó)財(cái)富分配不均的問(wèn)題，但財(cái)富稅是一個(gè)糟糕的選項(xiàng)。

另外，如果真正開(kāi)始征收財(cái)富稅，會(huì)出現(xiàn)像征收遺產(chǎn)稅一樣的逃稅行為。在征收遺產(chǎn)稅時(shí)，美國(guó)國(guó)稅局會(huì)評(píng)估所有遺產(chǎn)的價(jià)值，并對(duì)此征稅。而富豪們傾向于花大價(jià)錢(qián)雇傭稅務(wù)律師進(jìn)行遺產(chǎn)規(guī)劃，將財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移給親戚、配偶，或?qū)①Y金投入信托基金，以此來(lái)規(guī)避一些遺產(chǎn)稅。

因此，即使財(cái)富稅獲得了總統(tǒng)和國(guó)會(huì)兩院的支持，它實(shí)施起來(lái)也十分困難，還有可能被美國(guó)最高法院終止。

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